站内检索:  
当前位置:首页
 > 综合业务  > 业务指导

关于继续开展社会主义新农村建设档案工作示范乡镇(街道)评选和行政村(社区)示范(规范化)档案室创建活动的通知

发布时间:2013-06-01 作者:张凌康 浏览次数: 字体:[ ]

各县(市、区)档案局:

    为进一步深化社会主义新农村建设档案工作和社区档案工作,提升档案工作服务社会主义新农村建设及和谐社区建设的能力和水平,根据浙档发〔20139文件精神,市档案局决定开展第五批社会主义新农村建设档案工作示范乡镇(街道)评选和第八批行政村示范(规范化)档案室及第六批社区示范(规范化)档案室创建活动。现就有关事项通知如下:

一、评选要求

   (一)社会主义新农村建设档案工作示范乡镇(街道)申报条件:

根据台州市档案局《关于开展社会主义新农村建设档案工作示范县和示范乡镇(街道)创建活动的通知》(台档〔200914号)文件精神,对照《浙江省档案工作示范乡镇(街道)测评标准》(附件1),测评得分不低于95分的,方可申报浙江省示范乡镇(街道),得分在85-95分(不含95分)且通过省二级及以上标准的,可申报市级示范乡镇(街道)。

(二)“浙江省行政村示范档案室”和“省、市级行政村规范化档案室”申报条件:

根据台州市档案局《关于开展行政村示范档案室和行

政村规范化档案室创建活动的通知》(台档〔200621号)精神,对照《浙江省行政村档案规范化建设测评标准(试行)》(附件2),测评得分不低于95分且已通过省级规范化认定的,可申报“浙江省行政村示范档案室”,得分在90分(含90分)到95分之间的,可申报“浙江省行政村规范化档案室”,得分在85分(含 85分)到90分之间的,可申报“台州市行政村规范化档案室”。

(三)“浙江省社区示范档案室”和“省、市级社区规范化档案室”申报条件:

根据《关于开展创建社区规范化档案室和评选省级社区示范档案室活动的通知》(台档〔200840号)文件精神,对照《浙江省社区档案规范化建设测评标准》(附件3),测评得分不低于95分且已通过省级规范化认定的,可推荐为“浙江省社区示范档案室”;测评得分在90分(含90分)到95分之间的,可推荐为“浙江省社区规范化档案室”;测评得分在85分(含85分)到90分之间的,可推荐为“台州市社区规范化档案室”。

(四)测评标准:详见附件13(可从浙江台州档案信息网tzdaj.com.cn下载)。

二、评选名额、方法

(一)评选名额

全市第五批省级档案工作示范乡镇(街道)3家,市级档案工作示范乡镇(街道)原则上为各县(市、区)1-2家;全市第八批省级行政村示范档案室和第六批省级社区示范档案室数量总和不超过20家,原则上为各县(市、区)总和不超过3家;行政村规范化档案室和社区规范化档案室名额不限。

(二)评选方法

市级档案工作示范乡镇(街道)的评选,由各县(市、区)档案局负责业务指导和推荐、测评,市档案局审定、命名和表彰。省级档案工作示范乡镇(街道)由市档案局从各县(市、区)推荐的市级档案工作示范乡镇(街道)中评出,由省档案局审定、命名和通报表彰并授牌。

“浙江省行政村示范档案室”和“省级社区示范档案室”的评选,由各县(市、区)档案局负责业务指导、组织考核和申报,市档案局进行审核推荐,省档案局审定、通报表彰并授牌。“省、市级行政村规范化档案室”和“省、市级社区规范化档案室”的创建,由各县(市、区)档案局负责指导和测评认定,市档案局审定、命名和表彰。

(三)材料报送

各县(市、区)档案局应于930日前将省、市级社会主义新农村档案工作示范乡镇(街道)、浙江省行政村(社区)示范档案室、省市级行政村(社区)规范化档案室的汇总名单、申报表、评分表及总结材料报市档案局业务指导法制处。

申报表请从浙江台州档案信息网上下载(网址:tzdaj.com.cn )。

三、评选要求

各县(市、区)档案局要把开展这项评选活动摆上重要议事日程,加强领导、精心组织、因地制宜、注重实效,稳步推进全市社会主义新农村建设档案工作示范乡镇(街道)和行政村(社区)示范(规范化)档案室的创建活动,为我市推进社会主义新农村建设及和谐社区建设作出新的贡献。

 

 

台州市档案局

2013515

 

附件1

 

浙江省档案工作示范乡镇(街道)测评标准

项目

评分内容

分值

扣分说明

得分

25

1.乡镇(街道)党委、政府每年听取档案工作汇报,有领导分管档案工作,能及时解决档案工作中的实际问题。

4

未听取汇报扣1分;未明确分管领导扣1分;实际问题未有效解决扣1-2分。

 

2.制定了档案工作的目标、规划或年度计划,并在乡镇五年规划中有所体现,将档案工作纳入乡镇(街道)对行政村(社区)年度目标责任制考核内容,建立档案年检制度,每年有总结。

4

无规划、计划扣1分;无总结扣1分;未纳入考核扣1分;无年检制度扣1分。

 

3.综合档案室集中统一管理乡镇(街道)文书、会计、科技、民生、特种载体等各类档案。

8

未实现集中统一管理的,缺一类档案扣1.5分,类内档案未全酌情扣分。

 

4.配备了政治素质好的档案管理人员,并经过档案业务培训。

3

未确定档案管理员不得分;未经培训扣1分。

 

5.有专门的政府公开信息查阅场所,或通过网站提供查阅服务。

3

无场所或网站不得分。

 

6、经常性开展档案法制宣传教育活动,乡镇干部档案意识强。

3

未开展不得分。

 

60

1.档案工作目标管理已通过省一认定。

5

未通过不得分。

 

2.制定了档案管理相关制度,修订了乡镇(街道)机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表,建立健全推进社会主义新农村建设档案工作的有关机制,并得到贯彻落实。

6

无制度不得分;未修订归档范围扣1分;未建立相关机制的扣1分;未执行好扣1-2分。

 

3.乡镇(街道)涉农部门将新农村建设各项工作中形成的文件材料收集齐全、整理科学。

4

收集不完整酌情扣1-2分;未实行部门立卷的扣2分。

 

4.每年定期做好归档工作,有登记手续,及时做好整理工作,并做好档案实体和信息安全工作。

6

归档不及时扣1分;无登记扣1分;整理不及时扣1分;有零散档案扣1分,未做好档案安全工作扣2分。

 

60

5.对社会养老保险、最低生活保障、新型农村合作医疗、农村土地二轮延包、山林延包、农村劳动力培训、低收入农户奔小康、婚姻登记、重大活动等涉民、涉农工作形成的文件材料和特色资料进行及时收集,并实行集中统一管理。

10

集中统一管理一类档案得1,收集不完整酌情扣分。

 

6.已应用档案管理软件,建立室藏全部档案目录数据库,根据新农村建设需要建立相应的专题数据库和全文数据库。

6

无目录数据库不得分;每建立一个规范的民生档案专题数据库或其他专题数据库得0.5分,累计不超过4分;无全文数据库酌情扣1-2分。

 

7.开展了面向农民群众的现行文件公开查阅利用服务或档案信息服务。

5

未向农民群众提供利用不得分;未开展档案目录公布工作的扣2分;无利用登记簿扣1分。

 

8.档案在发展经济、新农村建设、维护群众权益、调解纠纷等方面发挥了积极作用。

3

一个典型事例得1分,累计不超过3分。

 

9.建立了乡镇(街道)、村(社区)两级档案网络体系,职责明确。

4

未建立两级档案网络不得分。

 

10.乡镇(街道)档案部门和人员开展了村(社区)档案工作的业务指导和培训。

4

未开展指导不得分,未开展培训扣2分。

 

11.乡镇(街道)档案部门对所属单位及经济组织的档案工作进行指导。

4

按开展业务指导单位占所属单位的比例得分。

 

12.每年对辖区内行政村(社区)档案工作进行年检。

3

近三年来,未年检一次扣1分。

 

10

1.辖区内行政村(社区)建档率达100%(包括村档乡管),且达到市级规范化建设标准。

8

未达标准,按比例评分。

 

2.自2006年来,辖区内省级示范行政村档案室平均每年达到1家。

2

每少1家扣0.5分。

 

5

1.乡镇(街道)、村(社区)两级档案管理模式创新。

5

一项创新得1分,最高5分。

 

2.建档领域方面工作的创新。

3.现代化管理和信息化工作的创新。

4.利用服务方式、形式创新。

5.其他符合本地特点和实际的档案工作创新。

总分

 

100

 

 


 

附件2

浙江省行政村档案规范化建设测评标准(试行)

 

项目

评分内容

标准分

减分说明

得分

20

1、有村书记或村民委员会主任分管档案工作,专题研究村级档案管理,及时解决档案工作中的实际问题。

5

未明确分管扣2分;未开会研究扣1分;实际问题未解决扣12分。

 

2、建立了村档案室,集中统一管理行政村各类档案。

5

未建立村档案室扣2分;档案未集中统一管理扣3分。

 

3、配备或明确了政治素质好的档案人员,并经过档案业务培训。

4

未确定档案员不得分;未培训扣2分。

 

4、制定了档案管理相关制度,并得到贯彻落实。

4

无制度不得分,未执行好扣12分。

 

5、开展了档案法制宣传教育工作,村干部档案意识强。

2

未开展不得分。

 

20

 

1、有符合档案保管条件的档案专用库房。

6

无专用库房不得分,库房条件差扣12分。

 

2、有数量充足,符合档案保管要求的档案装具。

4

装具数量不足扣1分;装具不规范扣1分。

 

3、有防光、防火、防盗等保护档案的措施。

3

少一项扣1分。

 

4、档案无霉变、虫蛀、鼠咬、发黄变脆等现象。

4

有一种现象扣1分。

 

5、无档案损毁、丢失、涂改和泄密等违法行为发生。

3

发生一种违法行为不得分。

 

项目

评分内容

标准分

减分说明

得分

35

1、每年定期做好归档工作,并有登记手续。

3

归档不及时酌情扣分;无登记扣1分。

 

2、村党组织、村民委员会、村集体经济组织等村级组织的档案收集齐全。

4

不完整的酌情扣分。

 

3、村级财务档案收集齐全。

4

不完整酌情扣分。

 

4、村务公开和民主管理的档案收集齐全。

4

不完整酌情扣分。

 

5、行政村整治、规划和建设的档案收集齐全。

4

不完整酌情扣分。

 

6、建立了村民档案,内容包括基本情况登记、养老保险、医疗保险等关系村民切身利益的材料。

4

未建立村民档案,不得分;归档内容不完整,酌情扣分。

 

7、文书、科技、会计、声像等各种门类和载体的档案按照村级档案的归档范围收集完整。

4

不完整酌情扣分。

 

8、档案分类科学,整理符合规范要求。

6

分类不科学扣12分;整理不规范扣12分。

 

9、编制了档案案卷目录和文件目录。

2

无案卷目录扣1分,无文件目录扣1分。

 

25

1、档案人员熟悉室藏,能及时准确地调阅案卷,借阅有登记。

5

档案人员对室藏不熟悉扣12分;借阅不登记扣12分。

 

2、除确需保密的外,村档案室随时向村民提供查阅档案服务,并根据利用需求定期公布档案目录。

4

不向村民提供利用不得分。未开展档案目录公布工作的,扣1分。

 

3、根据档案编写了村大事记、基础数据汇编、历史沿革等材料。

6

少一种扣2分。

 

4、应用计算机管理系统进行档案管理和检索。

4

未应用不得分。

 

5、利用档案为发展经济、新村建设、村务管理、调解纠纷等发挥了积极作用。(举3例说明)

6

1例扣2分。

 

总分

 

100

 

 

 

附件3

浙江省社区档案规范化建设测评标准

 

项目

评分内容

标准分

扣分说明

得分

20

1、有社区书记或社区委员会主任分管档案工作,每年专题研究社区档案管理,及时解决档案工作中的实际问题。

5

未明确分管领导扣2分;未专题开会研究扣1分;实际问题未有效解决扣1-2分。

 

2、建立了社区档案室,集中统一管理社区各类档案。

5

未建立社区档案室扣2分;档案未集中统一管理扣3分。

 

3、配备或明确了政治素质好的档案管理人员,并经过档案业务培训。

4

未确定档案管理员不得分;未经培训扣2分。

 

4、制定了档案管理相关制度,并得到贯彻落实。

4

无制度不得分,未执行好扣1-2分。

 

5、开展了档案法制宣传教育工作,社区干部档案意识强。

2

未开展不得分。

 

20

1、有符合档案保管条件的档案专用库房。

6

无专用库房不得分,库房条件差扣1-2分。

 

2、有数量充足,符合档案保管要求的档案装具。

3

装具数量不足扣1分;装具不规范扣1分。

 

3、有防光、防火、防盗等保护档案的措施。

3

少一项扣1分。

 

4、档案无霉变、虫蛀、鼠咬、发黄变脆等现象。

4

有一种现象扣1分。

 

5、档案库房配有温、湿度测量仪和去湿机、空调等温、湿度测控设备

2

无温、湿度测量仪和去湿机各扣0.5分;无空调扣1分。

 

6、无档案损毁、丢失、涂改和泄密等违法行为发生。

2

发生一种违法行为不得分。

 

35

1、每年定期做好归档工作,并有登记手续。

2

归档不及时酌情扣1分;无登记扣1分。

 

2、社区党组织、社区居民委员会等社区组织机构的档案收集齐全。

2

不完整酌情扣分。

 

3、社区党建工作的档案收集齐全。

2

不完整酌情扣分。

 

4、社区民主自治的档案收集齐全。

2

不完整酌情扣分。

 

5、社区服务工作的档案收集齐全。

2

不完整酌情扣分。

 

项目

评分内容

标准分

扣分说明

得分

35

6、社区社会保障管理的档案收集齐全。

2

不完整酌情扣分。

 

7、社区综合治安管理的档案收集齐全。

2

不完整酌情扣分。

 

8、社区环境卫生工作的档案收集齐全。

2

不完整酌情扣分。

 

9、社区文化教育体育工作的档案收集齐全。

2

不完整酌情扣分。

 

10、社区重大活动形成的档案收集齐全。

2

不完整酌情扣分。

 

11、社区居民档案收集齐全完整,指导本社区的特色和示范家庭开展了建档工作。

4

居民档案不完整和未开展家庭建档的酌情扣分。

 

12、科技、会计、声像等各种门类和载体的档案按照社区档案的归档范围收集齐全。

6

不完整酌情扣分。

 

13、档案分类科学,整理符合规范要求。编制了档案案卷目录或归档文件目录。

5

分类不科学扣1-2分;整理不规范扣1-2分;无案卷目录或归档文件目录扣1分。

 

25

1、档案人员熟悉室藏,能及时准确地调阅案卷,借阅有登记。

5

档案人员对室藏不熟悉扣1-2分;借阅不登记扣1-2分。

 

2、除确需保密的外,社区档案室随时向居民提供查阅档案服务,并根据利用需求定期公布档案目录。

4

不向居民提供利用不得分。未开展档案目录公布工作的,扣1分。

 

3、根据档案编写了社区大事记、基础数据汇编、历史沿革等材料。

6

少一种扣2分。

 

4、应用计算机管理系统进行档案管理和检索,并建立了社区低收入家庭、社区困难群体、居民健康档案等社区民生档案信息专题数据库。

4

应用计算机管理系统得2分;每建立一个规范的民生档案信息专题数据库得0.5分,累计不超过2分。

 

5、利用档案为发展经济、社区建设、事务管理、调解纠纷等发挥了积极作用。(举3例说明)

6

1例扣2分。

 

总分

 

100

 

 

打印本页】【关闭窗口

分享到:
0

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统